海南省生活垃圾分類管理?xiàng)l例（征求意見稿）

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于《海南省生活垃圾分類管理?xiàng)l例（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為加強(qiáng)海南省生活垃圾分類管理，促進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源化利用和無害化處理，規(guī)范生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)和分類處置，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，按照省政府的立法工作計(jì)劃，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合海南省實(shí)際，代擬了《海南省生活垃圾分類管理?xiàng)l例（征求意見稿）》。現(xiàn)將全文向社會公布并廣泛征求意見。

有關(guān)單位及個(gè)人如有意見及建議，請于8月16日前通過以下方式反饋至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

通訊地址：海口市美蘭區(qū)海府路59號

聯(lián)系電話：0898-65343823

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附件：《海南省生活垃圾分類管理?xiàng)l例（征求意見稿）》

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年7月18日

海南省生活垃圾分類管理?xiàng)l例

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)生活垃圾分類管理，促進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源化利用和無害化處理，規(guī)范生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)和分類處置，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置、資源化利用及其監(jiān)督等管理活動。

第三條本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾等固體廢物按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和部委其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

糞便、動物尸骸、園林垃圾、市政污泥等固體廢物以及海島垃圾的管理可以另行制定規(guī)定。

餐廚垃圾的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定沒有規(guī)定的，有條件的市、縣、自治縣可以另行制定規(guī)定。

第四條生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、綜合利用的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會參與、全省統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)。

第五條各級人民政府統(tǒng)籌生活垃圾分類管理工作，將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收運(yùn)處置設(shè)施布局并優(yōu)先安排用地和建設(shè)，保障生活垃圾源頭減量和分類管理的資金投入，促進(jìn)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高生活垃圾利用率和無害化處理率，并作為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。

第六條各相關(guān)部門按照下列規(guī)定履行職責(zé)：

環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類管理工作，組織實(shí)施本條例。負(fù)責(zé)組織編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，擬定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)，生活垃圾分類工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理，以及未經(jīng)無害化處置的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽行為的監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入資源綜合利用政策，負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活垃圾分類處理項(xiàng)目、可回收物資源化利用項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案等工作，加大投資力度。

自然資源和規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施選址及建設(shè)用地保障工作。將生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，并將其作為規(guī)劃許可的內(nèi)容。

旅游行政主管部門負(fù)責(zé)配合環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門開展省內(nèi)A級景區(qū)和星級酒店賓館生活垃圾分類的行業(yè)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對旅行社、導(dǎo)游等從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人生活垃圾源頭減量和分類的宣傳教育；從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)督促游客遵守本省生活垃圾分類管理的規(guī)定，對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的游客進(jìn)行勸導(dǎo)。

財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾分類管理與循環(huán)利用等經(jīng)費(fèi)的保障，將垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)納入本級政府年度財(cái)政預(yù)算。

教育行政主管部門負(fù)責(zé)對中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行生活垃圾分類知識教育，將生活垃圾減量、分類、處置知識納入中小學(xué)、幼兒園課程或者課外讀物，指導(dǎo)開展校園系列生活垃圾分類實(shí)踐活動，培養(yǎng)生活垃圾分類習(xí)慣。

宣傳行政主管部門負(fù)責(zé)在電視臺、廣播電臺、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章宣傳，普及相關(guān)知識，營造氛圍，增強(qiáng)社會公眾的生活垃圾源頭減量和分類意識。

衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)醫(yī)院生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理。

公安部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類工作中專用車輛的管理和運(yùn)輸。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對行政機(jī)關(guān)、行使公權(quán)力的公職人員違紀(jì)違法行為的控告、檢舉，調(diào)查核實(shí)行政機(jī)關(guān)、行使公權(quán)力的公職人員違紀(jì)違法問題線索。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（住房保障和房產(chǎn)管理行政主管部門）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作，并將生活垃圾分類管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系；指導(dǎo)生活垃圾分類配套設(shè)施的建設(shè)。

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)車站、機(jī)場、港口、船舶等生活垃圾分類的行業(yè)監(jiān)管。

商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商品流通行業(yè)垃圾分類的行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)可回收物收運(yùn)處置并建立可回收物資源化利用體系，確保可回收物得到資源化利用。

審計(jì)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)垃圾分類工作中的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算執(zhí)行情況及決算的審計(jì)工作。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)對生活垃圾處理污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)生活垃圾處置單位的污染排放監(jiān)測。

市場監(jiān)督管理行政部門負(fù)責(zé)配合環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門督促餐飲服務(wù)單位做好餐廚廢棄物規(guī)范處置工作。

直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理行政主管部門負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類的監(jiān)督管理工作。

其他有關(guān)行政主管部門按照其職能履行生活垃圾分類管理的職責(zé)，定期向宣傳行政主管部門提供生活垃圾減量和分類等相關(guān)宣傳資料，并配合環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門開展垃圾分類管理工作。

第七條建立健全以居民區(qū)、村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，居民委員會或者村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的工作機(jī)制，共同推進(jìn)生活垃圾的強(qiáng)制分類管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（含屬地農(nóng)林場）生活垃圾分類管理工作，組織開展生活垃圾分類投放常識、方法和要求的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，并配合環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)督促村民委員會、居民委員會開展生活垃圾減量和分類投放工作。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾源頭減量和分類投放的宣傳、指導(dǎo)，將生活垃圾源頭減量和分類投放納入村規(guī)民約、社區(qū)居民公約。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民分類投放生活垃圾，督促小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。業(yè)主委員會在與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的要求及標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同并監(jiān)督實(shí)施。

第八條各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會投資進(jìn)入生活垃圾的回收利用、清掃、收集、運(yùn)輸、處置領(lǐng)域；支持和推動生活垃圾分類管理技術(shù)創(chuàng)新，提高生活垃圾管理的科技水平，并對生活垃圾源頭分類分選、就地處置、集中處置以及再生利用的新技術(shù)、新工藝提供必要的協(xié)助和指導(dǎo)。鼓勵生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收和再利用；由市縣政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際自行研究決定對企業(yè)及個(gè)人有關(guān)生活垃圾回收的獎勵政策；鼓勵廢棄紡織物進(jìn)行資源性回收再造，鼓勵社會組織和個(gè)人開展廢舊書籍贈與或者交換活動；鼓勵環(huán)境衛(wèi)生、再生資源回收與利用、餐飲、旅游、物業(yè)服務(wù)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)范，開展生活垃圾減量、分類的培訓(xùn)和評價(jià)，指導(dǎo)、督促會員單位參與生活垃圾分類活動。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條各級人民政府在組織編制國土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮生活垃圾資源化利用和無害化處理設(shè)施用地布局。

第十條省級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、旅游、財(cái)政、教育、衛(wèi)計(jì)、公安、交通、住建、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門，組織編制生活垃圾分類實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾分類管理的指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施的布局，實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。

市縣各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類實(shí)施方案，制定實(shí)施生活垃圾分類收集、處置設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。

第十一條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)會同省發(fā)改委、省自然資源規(guī)劃廳、省旅游委、省教育廳、省衛(wèi)健委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門，按照便民、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、高效等原則，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。已建成的住宅小區(qū)、商業(yè)和辦公區(qū)域，應(yīng)當(dāng)逐步落實(shí)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸設(shè)施。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖并標(biāo)明用地面積、位置和功能，居民區(qū)內(nèi)分類收集間由開發(fā)商或者物業(yè)配套。

建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用，并由市、縣、自治縣規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)審核規(guī)劃許可和驗(yàn)收工作。

第三章 分類投放

第十三條本省生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收物，指未污染的適宜回收和資源利用的生活垃圾，主要包括廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等；

（二）有害垃圾，指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆（溶劑）及其包裝物，廢殺蟲劑（消毒劑）及其包裝物，廢膠片及廢相紙等；

（三）濕垃圾，指家庭、農(nóng)產(chǎn)品市場、餐飲單位及大型食堂產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、肉骨殘?jiān)⑹２耸ｏ垺U棄食物及食品加工廢料和廢棄食用油脂等；

（四）干垃圾，指個(gè)人在單位和家庭日常生活過程中產(chǎn)生的，除有害垃圾、濕垃圾、可回收物之外的生活廢棄物。

第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放工作方案，并逐步推行。確定實(shí)施生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放的住宅小區(qū)，其具體實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會討論決定。

第十五條市、縣、自治縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)有利于減量化、資源化和便于識別、便于分類投放的原則，以及本省生活垃圾的特性、處理方式，制定生活垃圾分類指南及具體分類目錄，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、投放規(guī)則等內(nèi)容并向社會公布。同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供多種形式的便捷查詢服務(wù)，指導(dǎo)單位和個(gè)人準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。

第十六條?生活垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)識和顏色，生活垃圾分類收集容器集中放置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)固定并需做硬化處理，配套遮擋措施。本條例施行前已經(jīng)設(shè)置、未使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)識和顏色的生活垃圾收集容器，可以結(jié)合自然更新分批改造、更換。同時(shí)鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者以及環(huán)保、再生資源回收與利用企業(yè)設(shè)置特定類型的有害垃圾、可回收物的收集容器。

生活垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類設(shè)置：

（一）居民區(qū)、辦公區(qū)、文教區(qū)和賓館酒店應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置有害垃圾、濕垃圾、可回收物、干垃圾的收集容器，其中，有害垃圾、可回收物收集容器可以集中設(shè)置；具備條件的住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照有害垃圾的具體類型分別設(shè)置專門的收集容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。

（二）從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動的場所以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置濕垃圾專門容器，除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可以設(shè)置敞開式容器外，其他從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動的場所原則上應(yīng)當(dāng)采用密閉容器存放。

（三）公共場所、商業(yè)樓宇等區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置可回收物容器或者臨時(shí)存儲空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可以設(shè)專人分揀打包。

（四）農(nóng)村地區(qū)每個(gè)自然村應(yīng)當(dāng)建設(shè)一座（含）以上的生活垃圾收集點(diǎn)。收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采用有害垃圾、濕垃圾、可回收物和干垃圾的分類方式，且建設(shè)按照有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十七條產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器器或指定的收集點(diǎn)，不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。其中，可回收物還可以交售至可回收物回收服務(wù)點(diǎn)或者其他可回收物回收經(jīng)營者。

第十八條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放到有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器或指定地點(diǎn)。產(chǎn)生生活垃圾的單位或個(gè)人在投放時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守如下規(guī)定：

（一）可回收物投放至可回收物收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營企業(yè)回收

（二）濕垃圾瀝干水分后投放至濕垃圾收集容器，不得混入貝殼類、木竹類、廢餐具等不利于后期處理的雜質(zhì)

（三）有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放至有害垃圾收集容器或者交給有資質(zhì)的有害垃圾處理企業(yè)

（四）干垃圾投放至干垃圾收集容器。

（五）廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營企業(yè)、生活垃圾分類收集單位回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)。

（六）廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品、說明書或者產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)。

第十九條各級商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，合理布局可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心以及回收點(diǎn)，并會同環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類收運(yùn)體系的銜接。從事可回收物回收利用的經(jīng)營者，其經(jīng)營場所選址和設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和設(shè)置要求，通過預(yù)約回收或者在可回收物回收點(diǎn)定時(shí)定點(diǎn)回收等方式提供便民回收服務(wù)。

第二十條電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。回收廢棄電器電子產(chǎn)品的企業(yè)可以預(yù)約回收或者在指定收集點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)回收，對收購的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⒔①Y料檔案。

第二十一條全省實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

（一）城市居住區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，社區(qū)居民委員會為責(zé)任人。農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會為責(zé)任人；

（二）機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、公園等公共場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人；

（三）商場、集貿(mào)市場、超市、飯店、展覽展銷等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)等單位的辦公管理區(qū)域，該單位為責(zé)任人；

（五）建設(shè)工地的施工現(xiàn)場，建設(shè)單位為責(zé)任人；待建地塊，業(yè)主單位為責(zé)任人；

（六）河湖及其管理范圍，河湖管理單位為負(fù)責(zé)人；

（七）城市道路及其行人過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施，管理單位為責(zé)任人；

（八）高速公路、公路、環(huán)島高鐵，管理單位為責(zé)任人。

不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為責(zé)任人或者由其指定責(zé)任人。

第二十二條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織、管理所在區(qū)域的生活垃圾分類工作；

（二）按照規(guī)定設(shè)置、清潔和維護(hù)生活垃圾分類收集容器，并保持容器完好、整潔；

（三）在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人分類投放生活垃圾；

（四）公示生活垃圾分類投放時(shí)間和地點(diǎn)；

（五）監(jiān)督生活垃圾分類投放，對不符合分類投放要求的行為進(jìn)行指導(dǎo)、勸告；及時(shí)制止翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為；

（六）計(jì)量管理分類垃圾；

（七）指導(dǎo)、督促保潔人員按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類工作，處理保潔人員反映的有關(guān)問題

（八）將分類投放的生活垃圾分類運(yùn)至指定集中收置點(diǎn)；

（九）將分類后的生活垃圾交由有相應(yīng)資質(zhì)單位收集、運(yùn)輸。

（十）建立生活垃圾分類投放責(zé)任制和日常管理臺賬制度；建立面向公眾的監(jiān)督舉報(bào)平臺，接受環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。

生活垃圾分類投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放不符合分類要求的，可以要求投放人按照規(guī)定要求進(jìn)行分揀后再行投放；投放人不按照規(guī)定要求分揀的，責(zé)任人可以拒絕其投放，并報(bào)告城市管理執(zhí)法主管部門進(jìn)行處罰。

第二十三條園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等垃圾，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化利用，不得混入生活垃圾投放。醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等不得混入生活垃圾投放。

第四章 分類收運(yùn)處置

第二十四條從事有害垃圾、濕垃圾、干垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蜐窭⒏衫?jīng)營性處置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營服務(wù)許可證。從事有害垃圾處置活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

各級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)與通過政府采購等方式確定的可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾的收集、運(yùn)輸、處置單位簽訂收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)協(xié)議。

第二十五條分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。確因缺乏處置設(shè)施或者處置能力不足，暫時(shí)需要混合收集、運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)明確期限并向社會公告。

第二十六條各級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合人口規(guī)模、垃圾產(chǎn)生量及不同小區(qū)、單位的實(shí)際情況和生活習(xí)慣，同生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位協(xié)商確定收集的頻率、地點(diǎn)、路線、時(shí)間，并向公眾同步公示。收運(yùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)避免交通高峰期。

生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)念l率應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）對可回收物、有害垃圾實(shí)行定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸；

（二）對干垃圾、濕垃圾實(shí)行每日定時(shí)定點(diǎn)收集、運(yùn)輸。

第二十七條生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守以下技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程：

（一）根據(jù)生活垃圾類別、運(yùn)輸量、作業(yè)時(shí)間等，配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員；

（二）不得混裝混運(yùn)，沿途丟棄、拋灑垃圾，滴漏垃圾污水；

（三）需經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、密閉存放，存放時(shí)間最長不超過二十四小時(shí)；

（四）應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境清潔；

（五）對分類運(yùn)輸車輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)并規(guī)范作業(yè)，對轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)場的垃圾進(jìn)行分類收集；

（六）建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并向生活垃圾分類管理機(jī)構(gòu)報(bào)送臺帳

（七）建立污染物排放監(jiān)測制度和措施，按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，保持收集、運(yùn)輸設(shè)施和周邊環(huán)境整潔；

（八）制定生活垃圾分類運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第二十八條生活垃圾分類收運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）根據(jù)源頭分類要求，車輛應(yīng)當(dāng)具備分類收運(yùn)生活垃圾的功能；

（二）車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示明顯的分類收集、運(yùn)輸標(biāo)志，并保持功能完好、外觀整潔；

（三）車輛應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)低噪聲、密閉化、無異味、無視覺污染，推廣使用新能源、低噪音、低排放的環(huán)保節(jié)能車輛；

（四）按照要求設(shè)置車載在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)。

第二十九條生活垃圾分類收集單位發(fā)現(xiàn)收集責(zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該區(qū)域生活垃圾分類投放管理責(zé)任人，要求其改正達(dá)到分類投放要求；管理責(zé)任人不重新分揀的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市管理執(zhí)法主管部門協(xié)調(diào)處理。管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸要求的，也可以向所在地的城市管理執(zhí)法主管部門處理舉報(bào)。

第三十條有害垃圾、濕垃圾、干垃圾處置單位（以下簡稱處置單位）應(yīng)當(dāng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾，發(fā)現(xiàn)所交的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)要求改正；拒不改正的，可以拒絕接收，同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市管理執(zhí)法主管部門協(xié)調(diào)處理。

第三十一條分類收集和運(yùn)輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定分類處置，提高再利用率和資源化水平，促進(jìn)循環(huán)利用。各類別的生活垃圾按照下列規(guī)定分類處置：

（一）有害垃圾應(yīng)當(dāng)采用專用容器運(yùn)輸至指定位置貯存，再集中轉(zhuǎn)運(yùn)至具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置；

（二）濕垃圾應(yīng)當(dāng)由具有專用收運(yùn)設(shè)備的運(yùn)輸單位，密閉直運(yùn)至濕垃圾處置設(shè)施，通過生化厭氧產(chǎn)沼、高溫堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者進(jìn)行無害化處置；

（三）可回收物應(yīng)當(dāng)由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定的再生資源回收單位等運(yùn)輸單位，將有色金屬、破舊玻璃、廢舊紙張、塑料制品等可回收物運(yùn)輸至資源化回收中心利用處置；無法回收、利用的，可以采用焚燒等方式進(jìn)行無害化處置；

（四）干垃圾應(yīng)當(dāng)采取分揀、拆卸等方式進(jìn)行綜合利用；不能綜合利用的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定的運(yùn)輸單位運(yùn)輸至焚燒或者衛(wèi)生填埋等場所采取焚燒或填埋等方式進(jìn)行無害化處置。

第三十二條生活垃圾分類處置設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）生活垃圾分類處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)與源頭分類要求相配套；

（二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地的農(nóng)貿(mào)市場和蔬菜果品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)配置生化處理設(shè)備及其附屬設(shè)施；

（三）填埋場、焚燒廠及危廢處理廠等生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和本省的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范；

（四）生活垃圾分類處置設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)按區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，鼓勵生活垃圾處理設(shè)施共建共享，提高設(shè)施利用效率，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面；

（五）建設(shè)生活垃圾分類處置設(shè)施前應(yīng)當(dāng)做好項(xiàng)目環(huán)評工作，防范處置設(shè)施的鄰避效應(yīng)；

（六）有條件的生活垃圾分類處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套相應(yīng)的參觀、宣傳區(qū)域，在規(guī)定的公眾開放日接待社會公眾參觀、訪問。

環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾的產(chǎn)生量、性質(zhì)、混雜率等的常規(guī)性調(diào)查，定期對生活垃圾分類情況進(jìn)行評估，按照規(guī)定要求向社會公布調(diào)查結(jié)果和評估報(bào)告。

生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體責(zé)任，開展污染物排放情況的定期監(jiān)測，并向社會公開監(jiān)測信息。

第三十三條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、改建、遷移、拆除、破壞生活垃圾分類收集運(yùn)輸和處置設(shè)施。確有必要關(guān)閉、改建、遷移、拆除的，必須經(jīng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定先行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施，同時(shí)采取措施防止環(huán)境污染。

第五章 資源化利用

第三十四條各級發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策，對符合城鎮(zhèn)功能需要、符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的可回收物回收利用項(xiàng)目予以支持，并推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

第三十五條可回收物的回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和我省有關(guān)要求，將可回收物交由可回收物利用企業(yè)進(jìn)行資源化利用。

商務(wù)、工業(yè)信息化、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對可回收物資源化利用活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第三十六條對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行回收和處理。鼓勵生產(chǎn)者、銷售者通過自主回收、聯(lián)合回收或者委托回收等模式，提高廢棄產(chǎn)品和包裝物的回收再利用率。

第三十七條農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)管行政主管部門研究制定濕垃圾資源化利用標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和支持開展?jié)窭Y源化利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和推廣實(shí)施工作。

各級政府部門應(yīng)當(dāng)支持在公共綠地、公益林的土壤改良中優(yōu)先使用濕垃圾資源化利用產(chǎn)品，支持符合標(biāo)準(zhǔn)的濕垃圾資源化利用產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)就地就近對濕垃圾進(jìn)行資源化利用；鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、住宅小區(qū)將濕垃圾處理后用于單位綠化、居住區(qū)綠化、家庭園藝。

第三十八條干垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)當(dāng)通過發(fā)電、供熱等方式進(jìn)行利用。在符合環(huán)保要求的情況下，鼓勵對爐渣、飛灰等進(jìn)行綜合利用，鼓勵具備條件的企業(yè)協(xié)同處置干垃圾。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條各級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本區(qū)域（含屬地農(nóng)林場）生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置作業(yè)全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)，并與有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

第四十條環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行以下具體職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)（含屬地農(nóng)林場）垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置全過程的監(jiān)督和管理；

（二）對生活垃圾分類收運(yùn)處置單位的作業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行檢查和評價(jià)，公布檢查結(jié)果；

（三）編制生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置系統(tǒng)；

（四）受理、處理社會公眾對生活垃圾分類活動的投訴；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十一條街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府可以招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員承擔(dān)下列職責(zé):

（一）生活垃圾分類入戶宣傳、指導(dǎo)

（二）對生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查

（三）對違反分類規(guī)定投放和收集生活垃圾的行為進(jìn)行勸阻或報(bào)告。

第四十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，有關(guān)部門有權(quán)將單位和個(gè)人違反生活垃圾分類管理規(guī)定的信息歸集到當(dāng)?shù)毓残庞眯畔⒐蚕砥脚_，并依法對失信主體采取懲戒措施：

（一）不履行生活垃圾分類義務(wù)且拒不改正，造成嚴(yán)重不良影響的；

（二）阻礙執(zhí)法部門履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

違法行為人可以申請通過參加生活垃圾分類志愿服務(wù)活動，提前將相關(guān)信息移出當(dāng)?shù)毓残庞眯畔⒐蚕砥脚_。具體辦法由各級人民政府制定。

城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，將環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提交的生活垃圾收集、運(yùn)輸單位和處置單位的評議結(jié)果，納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城市管理執(zhí)法主管部門提交的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行分類投放管理責(zé)任情況，納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系。

第四十三條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類規(guī)定的行為，有權(quán)向轄區(qū)執(zhí)法部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道，向社會公布投訴舉報(bào)的方式、處理流程和時(shí)限，并及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。對經(jīng)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，具體處理辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。

第四十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理的考核制度，并按照規(guī)定將本級行政管理部門、下一級人民政府履行生活垃圾源頭減量和分類管理職責(zé)的情況納入管理績效考評指標(biāo)，定期公布考評結(jié)果。具體考核工作由市、縣、自治縣的環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實(shí)施。

有關(guān)行政管理部門在開展文明單位、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明街道、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動以及衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動中，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類的情況納入評選標(biāo)準(zhǔn)。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)建立行政責(zé)任追究制度。各級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、其它職能部門、街道辦事處及其工作人員有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未按照規(guī)定開展生活垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)；

（二）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成重大社會影響；

（三）接到相關(guān)投訴、舉報(bào)，未依法調(diào)查處理，造成嚴(yán)重后果；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十六條單位或者個(gè)人擅自關(guān)閉、改建、遷移、拆除、破壞生活垃圾分類收集運(yùn)輸和處置設(shè)施的，由市、縣、自治縣城市管理執(zhí)法主管部門對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人有下列行為之一的，由市、縣、自治縣城市管理執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，并處五千元以上一萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處三百元以上一千元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持容器完好、整潔；

（二）未公示生活垃圾分類投放時(shí)間和地點(diǎn)；

（三）未計(jì)量管理分類垃圾；

（四）未按主管部門要求提供臺帳及相關(guān)資料；

（五）未將分類投放的生活垃圾分類運(yùn)至指定集中收置點(diǎn)；

（六）將生活垃圾交由無相應(yīng)資質(zhì)單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸。

第四十八條生活垃圾分類收集單位有下列行為之一的，由市、縣、自治縣城市管理執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處一千元以上三千元以下罰款：

（一）將已分類投放的生活垃圾混合收集；

（二）未按規(guī)定實(shí)施分類收集作業(yè)，作業(yè)過程中未保持生活垃圾投放、收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；

（三）未建立分類收集管理臺帳或者未按時(shí)報(bào)送所在行政區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

第四十九條生活垃圾分類運(yùn)輸單位有下列行為之一的，由市、縣、自治縣城市管理執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，并處三萬元以上五萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處三千元以上五千元以下罰款：

（一）將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸?shù)模?/span>

（二）未建立分類運(yùn)輸管理臺帳或者未按時(shí)報(bào)送所在行政區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門；

（三）未按要求配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員，混裝混運(yùn)，沿途丟棄、拋灑垃圾，滴漏垃圾污水，未密閉存放需經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾；

第五十條生活垃圾分類處置單位有下列行為之一的，由市、縣、自治縣城市管理執(zhí)法行政部門責(zé)令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）生活垃圾分類處置設(shè)施設(shè)備未正常運(yùn)行，采用的技術(shù)、工藝不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未制定應(yīng)急方案；

（二）未進(jìn)行處置生活垃圾的稱重計(jì)量工作；

（三）未建立污染物排放實(shí)時(shí)監(jiān)測制度；

（四）未建立分類處置管理臺帳或者未按時(shí)報(bào)送所在行政區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

第五十一條單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由市、縣、自治縣城市管理執(zhí)法行政部門責(zé)令改正，并對單位處五百元以上三千元以下罰款，對個(gè)人處五十元以上三百元以下罰款：

（一）未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等要求分類投放生活垃圾；

（二）隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾；

（三）濕垃圾未瀝干水分后投至濕垃圾分類收集容器；

（四）將有害垃圾交由無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人處理；

（五）私自焚燒生活垃圾；

（六）將裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等園林垃圾和廢棄農(nóng)藥包裝物混入生活垃圾投放。

第五十二條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，拒不改正或者逾期不改正，對生活垃圾分類后續(xù)環(huán)節(jié)或者生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的，除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)罰款處罰外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因其違法行為造成的直接損失或者由生活垃圾分類管理作業(yè)單位代履行的實(shí)際費(fèi)用,同時(shí)將行政處罰信息作為不良信息，記入有關(guān)個(gè)人、單位的信用檔案。

違反治安管理規(guī)定妨礙、阻撓生活垃圾管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者圍堵生活垃圾收集、處理設(shè)施和運(yùn)輸車輛，或者阻礙生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。

第五十三條對違反本辦法規(guī)定的行為，由城市管理執(zhí)法主管部門或者其依法委托的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織實(shí)施行政處罰。

相關(guān)執(zhí)法人員有權(quán)要求行為人提供姓名、住址、所在單位、聯(lián)系方式等基本信息。行為人拒不配合的，現(xiàn)場執(zhí)法人員可以依照有關(guān)規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。

第五十四條根據(jù)本條例規(guī)定對個(gè)人處以五十元以上三百元以下罰款的，當(dāng)場作出行政處罰決定，并出具行政處罰決定書。

第八章 附則

第五十五條本條例具體應(yīng)用問題由海南省人民政府解釋。

第五十六條本條例自 年 月 日起施行。