蘇州市生活垃圾分類管理條例（草案）

　　第一章　總則

　　第一條【目的依據(jù)】　為了加強生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處置，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】　本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的減量和分類投放、收集、運輸、處置、利用以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　建筑垃圾和餐廚垃圾等管理依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

　　第三條【生活垃圾定義】本辦法所稱的生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　第四條【生活垃圾分類】本市生活垃圾分為下列四類：

　　（一）可回收物，指適宜回收和循環(huán)利用的紙類、塑料制品、玻璃、金屬、紡織物、家具、家用電器和電子產(chǎn)品等固體廢物；

　　（二）有害垃圾，指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等;

　　（三）易腐垃圾，指家庭、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)生的容易腐爛的食品加工廢料、食物殘余、瓜皮果殼、廢棄食用油脂、樹枝樹葉、谷殼、藤蔓等居民廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾、農(nóng)村可堆肥垃圾等；

　　（四）其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾之外的其他生活固體廢棄物。

　　第五條【基本原則】　生活垃圾分類管理，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循序漸進(jìn)的原則。

　　第六條【政府職責(zé)】　市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，協(xié)調(diào)解決垃圾分類管理工作中的重大問題，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾應(yīng)急安全處置，組織開展垃圾分類管理年度績效考核。

　　開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市、縣級市（區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)，明確責(zé)任主體，做好區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，指導(dǎo)督促個人、單位履行生活垃圾減量和分類投放、收集、運輸、處置等義務(wù)。

　　第七條【部門職責(zé)】　市容和環(huán)境衛(wèi)生部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生活垃圾分類管理的組織實施和監(jiān)督考核工作。

　　發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類管理工作納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，按照生活垃圾分類管理要求完善生活垃圾收費機制。

　　財政部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的資金保障，加強對財政資金的監(jiān)督管理。

　　自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)劃管理工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類工作，配合市容和環(huán)境衛(wèi)生部門指導(dǎo)住宅、辦公樓、商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等場所的垃圾分類設(shè)施建設(shè)。

　　教育部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各級各類學(xué)校的生活垃圾分類宣傳教育和實踐推廣工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)推進(jìn)地產(chǎn)潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，對農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾、農(nóng)村可堆肥垃圾等資源化利用進(jìn)行指導(dǎo)。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)大型商場、超市的生活垃圾分類及再生資源回收利用工作。

　　市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處生活垃圾收費的違法違規(guī)行為，指導(dǎo)過期藥品的回收與處置。

　　園林和綠化、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、文廣和旅游、城市管理綜合執(zhí)法、機關(guān)事務(wù)等部門按照各自職責(zé)，配合市容和環(huán)境衛(wèi)生部門做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

　　第八條【社會參與一】　建立健全以村民委員會、居民委員會為主，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的工作機制，共同推進(jìn)生活垃圾分類管理工作。

　　村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類管理的組織實施工作，督促業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和村民、居民開展生活垃圾分類活動。

　　第九條【社會參與二】　單位和個人按照生活垃圾分類管理要求自覺履行生活垃圾分類義務(wù)，并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。

　　鼓勵社會組織、企業(yè)、志愿者參與生活垃圾分類管理工作。

　　第十條【獎勵措施】　對生活垃圾源頭減量和分類管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由市、縣級市（區(qū)）人民政府或者市容和環(huán)境衛(wèi)生部門給予表彰、獎勵。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第十一條【規(guī)劃編制】　市容和環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門，組織編制生活垃圾分類管理專項規(guī)劃，并報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　納入規(guī)劃的生活垃圾分類設(shè)施用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自改變其用地性質(zhì)。

　　第十二條【年度計劃編制】　市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類管理專項規(guī)劃，制定生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的年度建設(shè)計劃并組織實施。

　　第十三條【分類處置場所設(shè)置】　市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范設(shè)置焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋、易腐垃圾處置等分類處置場所。

　　第十四條【配套設(shè)施建設(shè)要求】　新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用。未配套建設(shè)的，不得交付使用。

　　任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生部門批準(zhǔn)并提供臨時替代設(shè)施；確需遷移的，應(yīng)當(dāng)在新的分類收集、中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施建成后，經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生部門批準(zhǔn)后拆除需遷移的設(shè)施。

　　第十五條【配套設(shè)施建設(shè)主體】　市市容和環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類收集設(shè)施的配置規(guī)范，縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織實施。

　　生活垃圾分類收集設(shè)施的配置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）新建、改建、擴建住宅區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　　（二）單位的生活垃圾分類收集設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)；

　　（三）公共場所的生活垃圾分類收集設(shè)施，由主管單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

　　（四）已建住宅區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施，首次建設(shè)由縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，更新維護(hù)由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人負(fù)責(zé)；

　　（五）農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　第三章　分類與投放

　　第十六條【分類投放指引和方案的制定】　市市容和環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定，制定、發(fā)布生活垃圾分類指南供全市執(zhí)行。

　　縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門制定本行政區(qū)域的生活垃圾分類管理實施方案并組織實施。

　　第十七條【生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度】　本市實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　（一）單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理且有合同約定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。沒有合同約定或者單位自行管理的，單位為管理責(zé)任人；

　　（二）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，建設(shè)單位為管理責(zé)任人。待建地塊，地塊產(chǎn)權(quán)單位為管理責(zé)任人；

　　（三）公共場所，主管單位或者管理單位為管理責(zé)任人；

　　（四）城市住宅區(qū)實行物業(yè)管理且有合同約定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。沒有合同約定或者無物業(yè)管理的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處明確管理責(zé)任人；

　　（五）農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會為管理責(zé)任人。

　　第十八條【生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的職責(zé)】　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé)：

　　（一）按照市容和環(huán)境衛(wèi)生部門制定的分類收集容器設(shè)置規(guī)范，合理設(shè)置生活垃圾分類收集站點、配置生活垃圾分類收集容器；

　　（二）保持收集容器完好及周邊環(huán)境整潔；

　　（三）在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行生活垃圾分類管理宣傳和分類投放指導(dǎo)；

　　（四）將各類垃圾分類后分別交由相應(yīng)的運輸單位進(jìn)行收集運輸；

　　（五）建立生活垃圾收集運輸記錄；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十九條【分類投放規(guī)定】　產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和種類，分類投放至相應(yīng)的容器內(nèi)，易腐垃圾應(yīng)當(dāng)先濾去水分，再進(jìn)行投放。

　　家具、家用電器等體積較大的廢棄物應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收或者其他收運服務(wù)單位進(jìn)行收集。

　　綠化作業(yè)垃圾，由園林和綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一處理和資源化利用。

　　不得隨意拋撒、傾倒、堆放生活垃圾。

　　第四章　分類收集、運輸與處置

　　第二十條【分類收運】　生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運輸，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸。

　　收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對生活垃圾進(jìn)行分類收集、分類運輸：

　　（一）對可回收物實行預(yù)約或者定期收集、運輸，由生活垃圾投放管理責(zé)任人與收集、運輸單位協(xié)商確定收運時間；

　　（二）對有害垃圾實行預(yù)約或者定期收集、運輸，由市容和環(huán)境衛(wèi)生部門確定，并向社會公布；

　　（三）對易腐垃圾和其他垃圾實行每日定時收集、運輸，由市容和環(huán)境衛(wèi)生部門確定，并向社會公布。

　　第二十一條【收運規(guī)范】生活垃圾分類收集、分類運輸單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行收運，確定收集、運輸作業(yè)時間，避免或者減少噪聲擾民和交通擁堵。

　　第二十二條【未達(dá)標(biāo)拒收制度】　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求投放人按照規(guī)定分類投放。對仍不按照規(guī)定分類投放的，應(yīng)當(dāng)報告城市管理綜合執(zhí)法部門或縣級市（區(qū)）人民政府確定的執(zhí)法機關(guān)處理。

　　生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)拒收不符合分類規(guī)定的生活垃圾。發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾分類投放管理責(zé)任人進(jìn)行分類。對仍不分類的生活垃圾應(yīng)當(dāng)拒絕接收，并報告城市管理綜合執(zhí)法部門或縣級市（區(qū)）人民政府確定的執(zhí)法機關(guān)處理。

　　生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)拒收不符合分類規(guī)定的生活垃圾。發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運輸單位交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾收集、運輸單位進(jìn)行分類，對仍不分類的生活垃圾應(yīng)當(dāng)拒絕接收，并報告城市管理綜合執(zhí)法部門或縣級市（區(qū)）人民政府確定的執(zhí)法機關(guān)處理。

　　第二十三條【分類處置方式】　生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處置：

　　（一）可回收物應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行再生處理;

　　（二）有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位按照規(guī)定進(jìn)行處置;

　　（三）易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行就地就近生化處置或者交由符合規(guī)定的單位集中處置;

　　（四）其他垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的生活垃圾終端處置單位進(jìn)行處置。

　　第二十四條【處置規(guī)范、自行處置、環(huán)保責(zé)任險】　生活垃圾分類處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置生活垃圾。

　　實行自行就地處置的，應(yīng)當(dāng)符合污染環(huán)境防治相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置方案報縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門備案。

　　鼓勵生活垃圾處置單位投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

　　第二十五條【停止收運、處置】　生活垃圾收集、運輸、處置單位，不得擅自停止收集、運輸、處置生活垃圾。

　　因特殊事由暫停或者在協(xié)議期限內(nèi)需要停止收集、運輸、處置生活垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營服務(wù)協(xié)議辦理，同時報所在地縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門備案。

　　第二十六條【應(yīng)急預(yù)案】市、縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類管理應(yīng)急預(yù)案。

　　生活垃圾收集、運輸、處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門備案。

　　因突發(fā)性事件造成無法正常收集、運輸、處置生活垃圾的，市、縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織生活垃圾收集、運輸、處置。

　　第五章　源頭減量

　　第二十七條【源頭減量】市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量工作機制。根據(jù)本轄區(qū)生活垃圾分類管理要求，制定生活垃圾處置總量控制計劃，落實生活垃圾源頭減量措施。

　　園林和綠化、市場監(jiān)督管理、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同市容和環(huán)境衛(wèi)生部門制定生活垃圾分類減量指標(biāo)并組織實施。

　　相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾分類和減量工作方案并組織實施，督促會員單位落實工作方案的相關(guān)要求。

　　第二十八條【包裝物減量】　商品包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料，減少包裝材料的使用量，避免過度包裝。

　　第二十九條【綠色消費】生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)減少不可降解的一次性用品的使用。

　　住宿、旅游經(jīng)營者不得在經(jīng)營活動中主動提供一次性使用的牙具、拖鞋、梳子、剃須刀、指甲銼、洗發(fā)水、沐浴露等日用品。

　　餐飲經(jīng)營者、單位食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示牌，提醒消費者適量點餐。餐飲經(jīng)營者、單位食堂不得主動提供一次性使用的筷子、調(diào)羹等餐具。

　　第三十條【綠色辦公】　國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實行綠色辦公，使用可循環(huán)辦公用品，禁止使用一次性杯具、餐具等用品。

　　鼓勵其他企業(yè)、社會組織推行綠色辦公。

　　第三十一條【其他減量措施】　市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大扶持力度，推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。

　　快遞企業(yè)在本市開展經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)使用電子運單和環(huán)保箱（袋）、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。

　　電子商務(wù)企業(yè)在本市開展經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項，并運用計價優(yōu)惠等機制，引導(dǎo)消費者使用環(huán)保包裝。

　　第三十二條【收費制度】產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。按照誰產(chǎn)生誰付費、多產(chǎn)生多付費的原則，逐步建立計量收費、階梯收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度。具體收費辦法由市人民政府另行制定。

　　第三十三條【宣傳教育】各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類知識普及教育。學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)把生活垃圾種類識別、收集容器標(biāo)示標(biāo)識等常識作為教育內(nèi)容；其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類知識納入德育教育和社會實踐教育活動。

　　機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育、管理和考評內(nèi)容。

　　市容和環(huán)境衛(wèi)生、新聞出版、文廣和旅游等部門應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類知識社會宣傳工作。

　　第三十四條【鼓勵促進(jìn)】市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持各類市場主體參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運輸、處置以及回收利用等工作，參與生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，推動新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用。

　　第三十五條【處置補償】本市實行生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補償制度。使用其他行政區(qū)域的生活垃圾終端處置設(shè)施的行政區(qū)域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處置數(shù)量，向終端處置設(shè)施所在的行政區(qū)域支付環(huán)境補償費。具體補償辦法由市人民政府另行制定。

　　第六章　監(jiān)督管理

　　第三十六條【考核、監(jiān)督制度】　市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量和分類管理綜合考核制度，通過建立全流程信息監(jiān)管系統(tǒng)、第三方考核等方式強化監(jiān)督管理。

　　第三十七條【社會監(jiān)督】市容和環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)面向社會公開選任社會監(jiān)督員進(jìn)行生活垃圾分類的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)工作。

　　村民委員會、居民委員會可以組織業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位、業(yè)主共同開展生活垃圾分類宣傳和督促檢查工作。

　　第三十八條【舉報與投訴】　任何單位和個人對違反生活垃圾分類管理的行為有權(quán)進(jìn)行制止、投訴和舉報。

　　市容和環(huán)境衛(wèi)生部門對舉報的違法行為進(jìn)行查實后，可以給予舉報人適當(dāng)獎勵。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第三十九條【法律責(zé)任指引條款】　違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條【違反配套設(shè)施建設(shè)的法律責(zé)任】　建設(shè)單位違反本條例第十四條第一款規(guī)定，新建、改建、擴建建設(shè)項目，未按照要求配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施的，市、縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門可以處以應(yīng)建配套設(shè)施工程造價一倍的罰款，未建的配套設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生部門代為建設(shè)，建設(shè)費用由違法行為人承擔(dān)。

　　生活垃圾分類設(shè)施未與主體工程同步驗收的，由市、縣級市（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生部門責(zé)令限期改正，處以五百元以上三千元以下罰款。

　　第四十一條【違反處置設(shè)施設(shè)置的法律責(zé)任】　任何單位和個人違反本條例第十四條第二款規(guī)定，擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類處置設(shè)施或者改變其用途的，由市、縣級市（區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門或縣級市（區(qū)）人民政府確定的執(zhí)法部門責(zé)令恢復(fù)原狀并處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十二條【違反投放管理責(zé)任人制度的法律責(zé)任】生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例第十八條規(guī)定，未履行相關(guān)職責(zé)的，由市、縣級市（區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門或縣級市（區(qū)）人民政府確定的執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十三條【違反分類投放規(guī)定的法律責(zé)任】　任何單位和個人違反本條例第十九條的規(guī)定，未按照要求分類投放生活垃圾的，由市、縣級市（區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門或縣級市（區(qū)）人民政府確定的執(zhí)法部門批評教育、責(zé)令改正；拒不改正的，對單位處五千元以上五萬元以下的罰款、對個人處五十元以上二百元以下罰款。

　　個人受到罰款處罰的，可以申請參加市容和環(huán)境衛(wèi)生部門安排的垃圾分類社會志愿服務(wù)，志愿服務(wù)達(dá)到規(guī)定要求的，可以免除罰款處罰。具體實施辦法由市容和環(huán)境衛(wèi)生部門另行制定。

　　第四十四條【違反收運管理規(guī)定的法律責(zé)任】　生活垃圾分類收集、運輸單位違反本條例第二十條、第二十一條的規(guī)定，由市、縣級市（區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門或縣級市（區(qū)）人民政府確定的執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以處以五千元以上五萬元以下罰款。

　　第四十五條【違反處置規(guī)范的法律責(zé)任】　處置單位違反本條例第二十四條第一款、第二款和第二十五條規(guī)定，由市、縣級市（區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門或縣級市（區(qū)）人民政府確定的執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以三萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十六條【相關(guān)部門工作人員的法律責(zé)任】　有關(guān)部門及其工作人員在生活垃圾分類管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第四十七條【施行日期】本辦法自2020年　月　日起施行。2016年1月7日蘇州市人民政府制定的《蘇州市生活垃圾分類促進(jìn)辦法》同時廢止。